A pénzügyi bizottság rendkívüli tanácskozása miatt fél kilenc helyett tíz óra után kezdődött el a százhalombattai képviselő-testület február 14-i ülése, aminek fő feladata a 2008-as költségvetési rendelet megalkotása volt. A testület igen nehéz helyzetbe került az előkészítés során, hiszen két milliárd forinttal csökkentek a tervezhető bevételek. Ehhez képest meglepően fegyelmezetten és egységesen hozták meg a döntéseket, amelyek legnagyobb része a kiadások csökkentésére irányult.
Egyedül a vállalkozási keret és a Szalai János Uszoda rekonstrukciója kapcsán alakult ki markáns nézeteltérés a szocialista és a Fidesz-KDNP frakció között. Utóbbiak tartózkodtak, a többiek igennel szavaztak a 2008-as költségvetési rendeletre, amit Vezér Mihály polgármester úgy értékelt: sem nagy vesztesei, sem nagy győztesei nincsenek.
Napirend előtt
Dr. Fazekas István Hunyadi Mátyás 550 évvel ezelőtti trónra emelése kapcsán arról beszélt, hogy az országnak akkor van esélye a talpra állásra, ha megszűnik a hazugság romboló ereje. Emlékeztetett rá, hogy Mátyás országának nagyságát az oktatás és a kultúra kiemelt támogatása is megalapozta. Fontosnak nevezte, hogy az önkormányzat lehetőségeihez mérten kiemeltem támogassa az oktatást, az intézményeket és a pedagógusokat. Jónak tartaná, ha a közalkalmazottak részére egységes és átlátható támogatási rendszer alakulna ki. Kovács Lajos bizottsági elnök javaslatára a közlekedésbiztonsági koncepció későbbi tanácskozáson kerül napirendre. Dr. Götzinger István arra tett javaslatot, hogy az önkormányzat karolja fel egy olyan kiadvány megszületését, amiben a város második világháború utáni történetét dolgoznák fel sok olyan személy megszólaltatásával, akik tanúi a kornak. Indítványozta azt is, hogy a város rendezze Antal József miniszterelnök szobrának környezetét a főtéren. Dr. Benedek László az aznap megnyílt a SPAR-ral kapcsolatban fejezte ki örömét. Az új piaci szereplő, a kereskedelemben kialakult konkurencia remélhetőleg a városlakók hasznára működik majd - majd.
Módosították a menetrendszerinti helyi autóbusz-közlekedés díjairól szóló rendeletet. A buszjegyek árát az egy és két forintosok bevonása miatt kerekítették. Pest megyében Százhalombattán a legalacsonyabbak a jegyárak, az önkormányzat az első félévben 22,88 millió forinttal járul hozzá a helyi tömegközlekedés üzemeltetéséhez.
Hosszú távon terveznék a múzeumfejlesztést
A „Matrica” Múzeum 58 millió forintos fejlesztési támogatást igényelt új állandó kiállítása befejezésére és 11,232 millió forintot egy hatástanulmány elkészíttetéséhez, amely a Régészeti Park fejlesztését és ehhez pályázati pénzek bevonását alapozná meg. Az oktatási és kulturális bizottság azt javasolta, hogy a hatástanulmány helyi szakemberek bevonásával, lehetőleg olcsóbban készüljön el. Dr. Vicze Magdolna igazgató ezt nem zárta ki, de hangsúlyozta, hogy az uniós pályázatok szigorú előírásainak csak olyan hatástanulmány felelhet meg, amit erre szakosodott cég készít. Hart Andrea szerint a város jelenlegi anyagi helyzete nem engedi meg, hogy egy nem kötelezően ellátandó feladatra ekkora összegeket költsön. Szabó Zoltán szakbizottsági elnök ezzel egyet értett, de hozzá tette, fontos, hogy az épületet céljának megfelelően használjuk, amihez elengedhetetlen, hogy elkészüljön az állandó kiállítás. Pogány Gyula szerint nagy hiba lenne, ha a testület fiskális szűklátásból lesöpörné a múzeum hosszú távú fejlesztésének ügyét, de hasznosnak tartaná, ha készülne egy tíz évre szóló szakmai program, amihez aztán ütemezni lehetne a pénzügyi támogatást. Dr. Tüske László arra emlékeztetett, hogy a hatástanulmány elkészítését a testület korábbi határozata írja elő. Vezér Mihály szerint félő, hogy az önkormányzat dimenziót téveszt a múzeum fejlesztésében, szerinte is szükség lenne egy hosszú távú szakmai tervre. Kovács Lajos azt javasolta, hogy a hatástanulmány árát a fejlesztési tervekre már elkülönített 105 milliós keretből biztosítsák. Vicze Magdolna kiemelte, hogy a múzeum üres termekkel nem tudja betölteni a funkcióját. Az állandó kiállítás tíz-tizenöt éves befektetés. Hozzátette, ha igényeikkel olykor túl „vehemensnek tűnnek”, azért van, mert felelősnek érzik magukat a városban levő páratlan régészeti, kulturális és természeti érték megmentésért. A testület végül úgy döntött, hogy céltartalékba helyezik a kért támogatást, és helyi szakemberek bevonásával, lehetőség szerint olcsóbban készíttetik el a Régészeti Park fejlesztésére vonatkozó hatástanulmányt.
Elfogadták a 2007-es költségvetés utolsó módosítását 17 milliárd 953 millió forintos főösszeggel.
Többen is megengedhetetlennek, felháborítónak nevezték, hogy jó néhány civil szervezet „visszaél az önkormányzat jóindulatával”, és nem időben, vagy nem szabályosan számol el a kapott támogatással. Az érintett szervezetek figyelmét levélben fogja felhívni a polgármester az elszámolási szabályok betartására, és arra, hogy 2009-től már csak az a szervezet kaphat támogatást, aki idén betartja az elszámolási szabályokat.
A Fidesz-KDNP frakció tartózkodása mellett döntöttek arról, hogy a Szalai János uszodát is felújítják az új uszoda építésével (Neptunusz projekt) párhuzamosan.
Támogatták a Hotel Training szállodaszolgáltatásokat növelő bővítését, amit az üzemeltető Batta Invest Kft. végeztet el saját forrásainak terhére. A városi tulajdonú szállodában 113 négyzetméteren egészségmegőrző centrum épül allergológiai és reumatológiai rendelővel, valamint sóbarlanggal.
A Városfejlesztési, Kommunális és Környezetvédelmi Bizottságban a nem képviselő tagok között Hyross Imre helyét Körmendi Bence veszi át.
Ezerötszáz méteren hallgat a kút
A dunafüredi hévízfúrás tapasztalatairól készült tájékoztató kapcsán úgy döntöttek, hogy gondoskodni kell a furat állagmegóvásáról, márciusra pedig elő kell készíteni egy szakmai javaslatot a további teendőkre. A próbafúrás 1 500 méteren nem hozott eredményt. A kutatás folytatásához további engedélyekre van szükség. A folytatáshoz 12 millió forintot különítettek el.
Zárt ajtók mögött választották meg a város díszpolgára cím, a Gyermekekért, a Köztisztviselői, a Szociális Munkáért, az Egészségünkért, valamint a Testnevelési és Sport Díj kitüntetettjét.
Ötszázmillióra faragták a működési hiányt
Megalkották az önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletét, aminek kiadási és bevételi főösszege 13 milliárd 726 millió forint. A város bevételeit 7,175 milliárd forintra tervezték, amiből a működési bevétel 5,7, a felhalmozási 1,5 milliárd forint. A 13,726 milliárdra tervezett kiadási oldalból 6,673 milliárd fordítható működési és 3,25 milliárd felhalmozási kiadásokra, vagyis beruházásokra, felújításokra, fejlesztésekre. Összesen 3,79 milliárd forintot helyeztek céltartalékba. A 6,5 milliárd forintos hiányból az ülésen elhangzottak szerint mintegy 500 millió a működési bevételek is kiadások különbözete. A teljes deficit fedezeteként az értékpapírokat és azok hozadékát jelölték meg.
A napirend tárgyalása során szinte minden módosító javaslat a kiadások csökkentésére irányult, az iparűzési adó tavalyi túlfizetése miatt ugyanis idén mintegy kétmilliárd forinttal kevesebb bevételt tervezhet a város. Komolyabb vita csak a vállalkozásfejlesztési keret kapcsán alakult ki a szocialista és a Fidesz-KDNP frakció között. A szocialisták ellenezték az 50 milliós keret költségvetésbe állítását, és azt javasolták, hogy a második félévben kerüljön a téma újra napirendre a város pénzügyi helyzetének függvényében, és miután megvizsgálták, milyen eredményeket hozott a vállalkozók támogatása a foglalkoztatás, illetve az adóbevételek terén. A fideszes képviselők szerint a gazdaság motorját a kis és középvállalkozások alkotják, ők tartják el az országot, egyszeri támogatásuk pedig nem érheti el a valódi célját. Kovács Lajos arra hívta fel a figyelmet, hogy a tavalyi 260 millió után idén csupán 65 millió jut panelfelújításra. A pénzügyi lehetőségeket mindenkinek tudomásul kell vennie. Végül 12 igen, 3 nem szavat és 2 tartózkodás mellett úgy döntöttek, júniusban tárgyalnak újra a vállalkozásfejlesztési pályázat újbóli kiírásáról.
Némileg csökkent az egyéb pályázati alapok összege is, de ezeket idén is meghirdetik február 29-ig. A 88 millió forintos sport-, a 12 millió forintos kulturális- és a 14,6 millió forintos esélyegyenlőségi támogatási keretre március végéig lehet benyújtani a pályázatokat. Az energiatakarékossági pályázatokra a társasházak és a családi házak esetében is 30-30 millió forint jut, míg a társasházi és lakásszövetkezeti épületek külső nyílászáró-cseréjére 35 millió forint áll rendelkezésre. Az előző évihez képest megemelkedett a babakötvényekre elkülönített összeg, ettől az évtől már 65 ezer forintot kaphatnak a százhalombattai újszülöttek.
200 millió forint szerepel a költségvetésben az Arany János Általános Iskola és Gimnázium tornatermének megépítésére, 6 millió forint a nyugdíjas klubok támogatására, 150 millió az új óvárosi óvoda építésére, 200 millió a Városkapu út felújítására és további 156 millió forint út- és járdarekonstrukciós munkálatokra.
Vészforgatókönyvvel, vagy anélkül
A végszavazás után néhányan értékelték a megszületett rendeletet. Pogány Gyula arra figyelmeztetett, hogy az év folyamán tovább nőhet a működési bevételek és kiadások közötti deficit, emiatt nem könnyű szívvel nyomta meg az igen gombot. Pátkai Zsolt szerint a jelentős forráscsökkenés miatt nehéz és hálátlan feladat volt a költségvetés megalkotása, de vészforgatókönyvre azért nincs szükség – utalt Weller János korábbi megjegyzésére. A jövő legfontosabb feladatának azt tartja, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentsék az önként vállalt feladatokat. Frakciója azért tartózkodott, mert nem sikerült egyensúlyba hozni a működési kiadásokat a bevételekkel. Weller János szerint nem a testület döntései okozták a jelenlegi krízist. Fel kell készülni rá, hogy ilyesmi bármikor megtörténhet, tehát igenis szükség lenne „vészforgatókönyvre”, vagyis egy olyan gazdálkodási tervre, amit a bevételek hirtelen visszaesése esetén életbe lehetne léptetni, és aminek az lenne a célja, hogy a lehető legkisebb hátrányt szenvedje el a lakosság. Most ugyanis csak „tűzoltó munkát végeztek”, spontán döntéseket hoztak. Érveit egy hasonlattal is alátámasztotta, mondván, a Duna sem árad ki minden évben, mégis megépítjük a gátat. Szalai Attila egyetértett, és hozzátette, bár a várost nyilván negatívan érinti a költségvetés visszafogása, annak örülni lehet, hogy a testület egyre nagyobb konszenzusban hozza meg a döntéseit. Kovács Lajos szerint emelt fővel állhatnak fel a tárgyalóasztaltól, hiszen az intézményvezetőkkel és a hivatali dolgozókkal együtt nagyon sokat dolgoztak az elfogadható költségvetésért. Szerinte egyelőre még nem tartunk ott, hogy vészforgatókönyvre lenne szükség, hiszen a működés színvonalát sikerült megőrizni. Miskei István szerint a testületnek át kell gondolnia „közös dolgait”, hogy később majd nyugodt szívvel adhassa át az irányítást a következő városvezetésnek. Szabó Zoltán szintén úgy vélekedett, hogy bár a kultúra és a sport területén csökkentek a támogatási lehetőségek, az intézmények működése biztosított. A közalkalmazottak elismerése terén azonban van még tennivaló. Vezér Mihály szerint a most elvégzettnél még nagyobb munka lesz a rendelet végrehajtása, és elfogadtatása a lakossággal, valamint az intézményekkel.
A képviselő-testület következő ülését március 27-én tartja.
