Ma Magyarországon 78 941 civil szervezet (egyesület, alapítvány, közalapítvány, egylet, stb.) van bejegyezve. Százhalombattán 174 civil szervezet van. Ez sok, vagy nem, eldöntése nem az én dolgom.
A civil szervezeteket nem lehet egy lapon emlegetni egymással. Van pici, úgymond családi alapítvány, s van sok száz főt alkalmazó egyesület. Egy dolog köti őket mégis össze, a finanszírozás, a támogatás módja.
Százhalombatta ebből a szempontból sincs rossz helyzetben, hiszen a költségvetés pályázati úton támogatást nyújt a helyi szervezeteknek. Mondjuk, vitát lehetne nyitni, hogy vajon 8 millió forint elég-e pl. a kulturális keretre, amelyre a tavalyi évben 24 millió forint igény érkezett, miközben a sporttámogatás 40 millió. De ez nem célja a jelen írásnak.
A másik, s talán legkomolyabb pályázati támogatás volt eddig a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA). A törvény szerint 2011-ben az NCA alapba az államnak 9,3 milliárd forintot kellene utalnia. Elfogadom és tiszteletben tartom, hogy az állam anyagi helyzete megromlott. Viszont a legújabb hírek szerint - a törvényt érthetetlenül felülbírálva, kormányrendelettel - olyan elvonást hajtott végre a Kormány, hogy ebben az Alapban 2,8 milliárd marad, tehát a források majdnem 70 %-át elvonják. Már az előző kormány is próbálkozott ezzel, de akkor az Alapból 3,3 milliárd forintot vontak el, 7 milliárdot meghagytak.
S ehhez olyan indoklás hangzik el, hogy azok a szervezetek, melyek nem tudják magukat eltartani pályázati forrás nélkül, szükségtelenek.
Az indoklás több szempontból téves. Először is, a pályázati források hiányában kizárólag gazdasági forrásokat lehet keresni. (Természetesen, egyesületeknél van tagdíj, de ennek mértéke a működési költségeknek nem nagy százalékát teszik ki.) Gazdasági tevékenységet viszont közhasznú szervezet kizárólag céljai elérése érdekében végezhet. Ez a kitétel a gazdasági tevékenység lehetőségét igen leszűkíti.
Félreértés ne essék, a civil szervezetek nem ingyenélők. Olyan tevékenységet vállalnak fel, amelyet a törvény közhasznúnak, vagy kiemelten közhasznúnak minősít. Fiatalokkal foglalkoznak, vagy éppen idősekkel, fogyatékosokkal, szenvedélybetegekkel.
Amennyiben jelen szervezetek működése ellehetetlenül, ezeket a feladatokat a helyi önkormányzatoknak, vagy éppen az államnak kell, kellene megoldani.
A helyzet a civil szervezetek számára drámainak minősül. S különösen érthetetlen az is, hogy a Kormány mindenféle pályáztatás nélkül megközelítőleg 200 civil szervezetnek (az összes civil szervezet 0,002 %-ának) 6,5 milliárd forintot osztott ki nyílt pályáztatás nélkül.
Magam részéről érdekeltségi körömben lévő alapítványok által 9 pályázatot adtam be az NCA-hoz. Szerepelt volna százhalombattai civil szervezeteket vizsgáló kutatás, nemzetközi, Kárpát-medencei kerámia-gyermektábor, helyi újság támogatása, Liszt Ferenc emlékkoncert.
Nyugodtan lehet azt mondani, hogy ezek a célok nem életfontosságúak, s ez tény is. Viszont szegényebbek leszünk anélkül, hogy óteleki, tardoskeddi, müncheni magyar fiatalok nem fogják egymást megismerni, nem fognak egymás kultúrájából tanulni, szegényebbek leszünk egy zenei élménnyel és folytathatnám.
Évek óta foglalkozom civil szervezetekkel. Nem azt mondom, hogy az NCA jó. De jobbat nem találtak ki. S ezzel, hogy gyakorlatilag az NCA-n keresztül ellehetetlenítik a civil szervezetek nagy részét, sok ezer új munkanélkülit és még több elmaradt programot eredményeznek.
Ez számomra elszomorító és indokolatlan.
Most az írás végén írhatnék nagy szavakat. Mondhatnám, hogy tiltakozunk, s le vele. Nem teszem. Csak csendben ülve elszomorodom, s elbúcsúzom az idei terveimtől. S gratulálok annak a 200 szervezetnek, amely oly jó helyen tudott lenni, hogy 6,5 milliárd forintot (fejenként több mint 32 millió forint) támogatást tudott kapni.
Dudás Róbert Gyula
civil szervezeti tanácsadó
.jpg)
